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林鐵鋼：央行事業(yè)始終與時(shí)俱進(jìn)
在人民銀行成立65周年之際，人民銀行天津分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)林鐵鋼在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，央行事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，人民銀行在不同的歷史時(shí)期都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，作為央行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，他履職過(guò)程中感到責(zé)任重大，同時(shí)內(nèi)心也充滿(mǎn)自豪。
林鐵鋼說(shuō)，65年來(lái)，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和全體金融工作者共同努力下，我國(guó)金融業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從單一到多元，不斷書(shū)寫(xiě)著輝煌篇章。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的引擎作用和金融業(yè)的快速崛起。自中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能以來(lái)，針對(duì)各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)金融狀況，靈活采用各種調(diào)控手段，努力治理通貨緊縮和通貨膨脹，保持幣值穩(wěn)定，有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一套較為完善、有效的金融宏觀調(diào)控體系。
在任天津分行行長(zhǎng)之前，林鐵鋼先后擔(dān)任人民銀行山西省分行副行長(zhǎng)、人民銀行辦公廳副主任、中國(guó)金融出版社社長(zhǎng)，林鐵鋼深情回顧了自己在央行系統(tǒng)的履職經(jīng)歷，表示在《中國(guó)金融》雜志主編期間，主持高端訪(fǎng)談欄目的經(jīng)歷讓他十分難忘。那幾年，林鐵鋼親自采訪(fǎng)了近百位經(jīng)濟(jì)金融行業(yè)的領(lǐng)軍人物，訪(fǎng)談內(nèi)容涉及現(xiàn)實(shí)金融問(wèn)題的許多方面，特別是突出了對(duì)經(jīng)濟(jì)金融政策的探討和研究。林鐵鋼說(shuō)，通過(guò)與這些金融高端人物的對(duì)話(huà)，使他對(duì)人民銀行如何在金融改革發(fā)展的新時(shí)期出色履行職責(zé)有了更深入的思考。
帶著這些思考，2009年，林鐵鋼調(diào)任人民銀行天津分行行長(zhǎng)，與他十幾年前擔(dān)任省分行副行長(zhǎng)不同，此時(shí)，我國(guó)金融監(jiān)管體制和央行職能已發(fā)生了不小的變化，林鐵鋼說(shuō)，近五年來(lái)他最深的體會(huì)是，要更好履行基層央行職責(zé)，還是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。
林鐵鋼介紹，根據(jù)總行“三定”方案中關(guān)于分行承擔(dān)轄區(qū)金融研究職責(zé)的要求，人行天津分行于2009年初建立轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析季度例會(huì)制度，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性和差異性，及時(shí)反饋貨幣政策在不同區(qū)域的實(shí)施效果，為總行制定貨幣政策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。天津分行還建立了轄區(qū)廳局級(jí)黨委中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)制度，五年來(lái)，從焦裕祿精神到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理到群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐，每年的學(xué)習(xí)主題各有側(cè)重，但始終圍繞加強(qiáng)思想建設(shè)、保持良好作風(fēng)、出色履行職責(zé)這一主線(xiàn)，此項(xiàng)制度對(duì)于統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、激發(fā)力量起到了積極作用。征信管理是央行一項(xiàng)新職能，近年來(lái)，人行天津分行積極推進(jìn)動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記試點(diǎn)，推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)信用代碼證，推動(dòng)高校開(kāi)設(shè)“征信知識(shí)選修課”，開(kāi)展中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大對(duì)信用良好科技型中小企業(yè)的支持力度，有效促進(jìn)了社會(huì)信用體系建設(shè)。
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，各界對(duì)人民銀行在宏觀審慎管理方面有很多期待，林鐵鋼說(shuō)，在總行的統(tǒng)一部署下，天津分行從基層央行依法履職和高效履職著眼，深入推進(jìn)“兩綜合、兩管理、一保護(hù)”工作，取得積極成效。對(duì)在津金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策規(guī)定、業(yè)務(wù)比重排名及創(chuàng)新亮點(diǎn)工作等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，與部分金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行約見(jiàn)會(huì)談，這種“體檢式”、“畫(huà)像式”的綜合評(píng)價(jià)模式得到金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)高度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)成為金融機(jī)構(gòu)提高政策執(zhí)行水平、加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理的重要參考。著力提升綜合執(zhí)法檢查效率和規(guī)范化管理水平，有效促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也鍛煉了人民銀行干部隊(duì)伍。堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)的理念，開(kāi)業(yè)管理和日常管理逐步完善。成立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處，積極穩(wěn)妥開(kāi)展金融消費(fèi)糾紛處理工作。
“央行事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，人民銀行永遠(yuǎn)年輕，也讓我們這些央行人始終感到充滿(mǎn)活力”，林鐵鋼最后說(shuō)。
（金融時(shí)報(bào)記者 杜斌 李庶民）