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濟南分行黨委積極踐行“金融為民”理念，將黨史學習教育“學史力行”與模范機關創(chuàng)建“為民服務工程”緊密結(jié)合，緊跟新形勢下干部職工對法律服務從“有沒有”向“好不好”的需求轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新打造實體、微信、內(nèi)網(wǎng)三維“央行法律服務站”，提升干部職工對法律服務的獲得感和滿意度，為深入推進模范機關創(chuàng)建，扎實依法履行央行職責，提供了堅實法治保障。

一、聚焦學史力行、為民服務，加強統(tǒng)籌謀劃，為服務站建設定制清單式路線圖

堅持群眾急需便是履職必辦，切實將“央行法律服務站”作為“為民服務工程”重要抓手嚴抓實干。一是高度重視，提高思想認識。第一時間專題學習總行《關于認真組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》精神，充分認識建設“央行法律服務站”的重要意義，準確把握目標任務，切實將央行法律服務站作為學史力行、為民服務的重要載體開展好、落實好。二是加強統(tǒng)籌謀劃，制定服務站建設任務清單。廣泛征求分行機關各處室、轄區(qū)基層行及金融機構(gòu)等服務對象的意見建議，精準了解群眾所思所想所盼，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，立足工作實際，深入研究抓好“央行法律服務站”建設的著力點，制定分行和基層行兩個層面，實體、微信和內(nèi)網(wǎng)三個維度的創(chuàng)建任務清單，確保安排部署統(tǒng)一、具體任務明確、工作措施務實。三是建立動態(tài)管理、定期督導機制，實行全流程項目化管理。創(chuàng)建動態(tài)管理工作臺賬，按月調(diào)度各項工作任務推進情況，確保事事有落實、事事有回音。建立螺旋式改進提升機制，及時收集整理工作中出現(xiàn)的新問題、干部職工的新需求、中央和總行的新要求，針對性研提和完善創(chuàng)建措施，切實把好事辦實，把實事辦好。

二、聚焦生活煩心事，創(chuàng)建實體服務站，為干部職工排憂解難

針對干部職工生活中遇到的房屋買賣、婚姻繼承、侵權(quán)糾紛等煩心事，濟南分行堅持兩手抓，創(chuàng)建實體“央行法律服務站”。一是設置專門辦公場所，掛牌建立“央行法律服務站”。行領導靠前指導，明確要讓服務站實體化，并大力協(xié)調(diào)工會、后勤服務中心等部門支持，在分行機關辦公場所整體比較緊張的情況下，調(diào)整出單獨一間辦公室，作為“央行法律服務站”固定辦公地點，切實讓服務站真正落地，讓干部職工摸得著、看得見。二是選派精干律師，定期開展律師接待日活動。積極聯(lián)系專業(yè)律師，固定于每月第一周開展“律師接待日”活動，在服務站現(xiàn)場辦公，對干部職工遇到的矛盾糾紛等生活困擾提供及時充分專業(yè)的“一對一”“面對面”義務法律咨詢服務，既有效保護了咨詢?nèi)说碾[私，又讓大家切實感受到法律的溫暖和力量。2021年以來已開展10期，共為20余名干部職工答疑解惑。同時，建立有效補充機制，對于緊急問題糾紛，由分行公職律師和其他具有法律職業(yè)資格證的工作人員輪值，確保急事急辦，有效回應急難愁盼。

三、聚焦普法用法新需求，創(chuàng)建微信服務站，為干部職工提供云服務

濟南分行創(chuàng)新運用新媒體新技術，創(chuàng)建云上“央行法律服務站”。一是創(chuàng)新“云普法”，建立“日推月送”常態(tài)化普法機制。堅持法律服務天天見，自2021年7月15日新《行政處罰法》正式施行之日起，每日制作并于早上7點半推送微信日貼，跟進宣傳《行政處罰法》《個人信息保護法》等新法律法規(guī)；堅持專題普法月月宣，緊跟國家立法動態(tài)和分行依法履職實際，確定每月普法主題，利用微信長圖編發(fā)專題普法微雜志，幫助干部職工學得更專，用得更準。截至目前，已累計編發(fā)110余篇，受眾4.5萬人次，學法用法已融入大家的日常生活習慣。二是創(chuàng)新“云服務”，為執(zhí)法檢查提供隨時隨地審核服務。堅持疫情防控和規(guī)范執(zhí)法雙推進，對分行組織實施的6項交叉檢查項目開展“互聯(lián)網(wǎng)+法律監(jiān)督服務”。實施進場前“云指導”，在執(zhí)法人員進場前提供線上法律服務保障，全面梳理執(zhí)法檢查各環(huán)節(jié)常見法律問題和風險隱患，通過錄播視頻授課方式，提供線上指導。加強進場后“云監(jiān)督”，對執(zhí)法人員開展線上法律監(jiān)督，通過視頻方式在線逐一核驗現(xiàn)場檢查人員信息，確保參與執(zhí)法檢查的所有人員均持有執(zhí)法證，且屬于檢查組組成人員。開展離場前“云研討”，多次召開疑難問題視頻研討會，就檢查過程中遇到的取證、行為定性等疑難問題進行集中研討，提供即時線上法律咨詢和風險隱患提醒，確保問題當場解決，證據(jù)現(xiàn)場固定，有效提升了執(zhí)法質(zhì)效。

四、聚焦能力提升新要求，創(chuàng)建內(nèi)網(wǎng)服務站，全面打造“四庫”學習加油站

人民銀行要成為依法治理和依法行政的模范，干部職工必須具有過硬的法治素養(yǎng)。濟南分行在分行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務系統(tǒng)開設“央行法律服務站”，打造“四庫”學習加油站。一是系統(tǒng)打造法規(guī)數(shù)據(jù)庫。全面梳理人民銀行履職常用的法律法規(guī)，編制上傳117萬字的《中央銀行新法規(guī)手冊》，形成了涵蓋33部法律、22部行政法規(guī)、58個金融規(guī)章和重要規(guī)范性文件、80多個司法解釋等其他與依法履職密切相關的電子文件數(shù)據(jù)庫，方便干部職工隨時查閱學習。二是規(guī)范打造文書模板庫。編制《執(zhí)法檢查文書模板手冊》，對16份總行檢查文書模板有關內(nèi)容進行具體細化和闡釋說明，并創(chuàng)建《取證說明（視聽資料使用）》等14份文書模板，為提升執(zhí)法檢查質(zhì)效提供“標準尺”和“備忘錄”。三是精心打造案例庫。編發(fā)《山東省人民銀行系統(tǒng)行政復議與行政應訴案例評析》，堅持問題導向、以案說法、靶向施策，全面收集整理近5年轄區(qū)發(fā)生的行政復議和行政訴訟案件，選取部分具有代表性、典型性的案例，從案情介紹、案例評析、案例啟示和法條鏈接四個維度進行系統(tǒng)分析編纂，健全以案說法、以案普法長效機制。四是探索打造培訓課程庫。組織專業(yè)力量錄制系列金融法治培訓課程，收集整理公職律師培訓課程，一并上傳分行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，供干部職工根據(jù)個人實際自主學習，截至目前已點擊500余次。在緩解工學矛盾的同時，進一步夯實了學習成效，助力個人成長和央行事業(yè)發(fā)展。