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準確把握金融本質和規律 奮力譜寫深化金融供給側結構性改革四川篇章

(中國人民銀行四川省分行黨委理論學習中心組)

習近平總書記強調,“合理健康的金融結構是金融持續健康發展并有效為實體經濟服務的前提”。堅持深化金融供給側結構性改革,是中國特色金融發展之路“八個堅持”的重要組成部分,是推動金融高質量發展和提升金融服務實體經濟能力的重要路徑。深化金融供給側結構性改革,關鍵在于通過改革、調整和優化金融供給體系,使金融供給體系更好適應需求結構變化,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率、更加安全的金融服務。

中國人民銀行四川省分行黨委認真學習《習近平關于金融工作論述摘編》,深刻把握深化金融供給側結構性改革的核心要義和實踐要求,立足四川在國家發展大局中的定位,聚焦四川經濟高質量發展需要和金融供給中發展不平衡不充分的問題,深化金融改革創新,引導金融資源更多流向重大戰略、重點領域和薄弱環節,持續提升金融服務實體經濟質效,努力以高質量金融供給助力四川經濟高質量發展。

一、服務國家和區域發展戰略,大力支持四川經濟高質量發展

四川地處我國發展的戰略腹地,在國家發展大局特別是實施西部大開發戰略中具有獨特而重要的地位,擔負著建設“兩高地、兩基地、一屏障”和“一級一源”的使命任務。中國人民銀行四川省分行緊密圍繞“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略,落實好穩健的貨幣政策,優化信貸評估體系,完善財金互動政策,構建金融有效支持實體經濟的體制機制,引導金融機構提升專業化服務能力,持續推動四川經濟實現質的有效提升和量的合理增長。以金融支持新質生產力發展為重要著力點,支持四川在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力,在建設現代化產業體系上精準發力,在建設新時代更高水平“天府糧倉”和推進鄉村全面振興上全面發力,在筑牢長江黃河上游生態屏障上持續發力。大力支持成渝地區雙城經濟圈建設發展態勢乘勢躍升,有針對性指導金融機構加大對優勢產業和川渝重大合作項目的融資保障,支持打造一批新的動力引擎。

二、優化信貸資源配置,重點做好金融“五篇大文章”

中國人民銀行四川省分行堅持質量和效率優先的觀念,優化信貸資金投向,特別要做好金融“五篇大文章”,持續加大對四川經濟發展重點領域和薄弱環節的金融支持力度。堅持科技創新引領,按照四川省政府《金融支持科技型企業創新發展實施方案》等安排部署,實施好科技金融“星辰計劃”,圍繞全省六大優勢產業,做好產業鏈、供應鏈金融服務。加快發展綠色金融,深化綠色金融專項行動,挖掘綠色信貸需求,用好碳減排支持工具擴容政策,加強綠色能源、綠色交通、綠色建筑等項目融資對接,保持綠色信貸持續增長。著力強化普惠金融,持續完善“四貸”長效機制,深入實施民營企業融資難題破解行動,推廣應用“民企首貸通”平臺,深入開展“送碼入戶、碼上貸款”專項活動,推廣涉農產業“金融鏈長制”、金融科技賦能鄉村振興示范工程經驗。著力完善養老金融服務體系,用好普惠養老再貸款,圍繞養老服務設施、銀發經濟產業建設等,提升居家養老、社區養老、機構養老及配套產業項目融資支持質效。著力做實數字金融服務,從需求和供給兩個維度著手,積極對接數字經濟融資需求,加大對數字經濟核心產業、工業“智改數轉”等的金融支持,加快推動金融業數字化轉型發展,提升金融服務的便利性和競爭力。

三、深化區域金融改革創新,充分釋放金融供給潛能

中國人民銀行四川省分行持續加大區域金融改革創新力度,充分釋放改革動能。推動《成渝共建西部金融中心規劃》落地實施,加快完善成渝地區金融組織體系和區域金融市場一體化建設。持續推進成渝金融服務同城化,推動兩地金融基礎設施“互聯互通”,強化成渝兩地金融數據共享,提升金融資源跨區域配置效率。學習運用“千萬工程”經驗,推進成都市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設。全力支持成都市申建國家級綠色金融改革創新試驗區,支持成都和綿陽共建科創金融改革試驗區,有序推進省級綠色金融創新試點擴容。推動金融對外開放擴大合作交流,支持成都依托“一帶一路”和西部陸海新通道建設,開展跨國公司外匯資金集中運營等金融創新工作,在加強“一帶一路”金融服務合作以及探索實施更高水平貿易投融資便利化試點等方面加快步伐。

四、補齊短板打通堵點,持續提升金融為民服務水平

中國人民銀行四川省分行聚焦當前金融服務中的短板和堵點,加強和改進有關工作,不斷提升金融服務質量和效率。持續優化銀行賬戶服務,嚴厲打擊電信網絡詐騙,扎實開展整治拒收現金專項行動,便利現鈔兌換服務,穩妥推進數字人民幣全省試點,不斷提高人民群眾的金融獲得感、安全感和滿意度。優化支付服務,提升境外來川人員支付服務水平,深入總結成都大運會支付保障經驗,推動優化境外銀行卡受理環境,推進銀行網點老年人支付服務標準化示范化建設,持續提升老年人支付服務水平。探索完善基層履職新機制新模式,持續優化征信服務供給,提升經理國庫質效,強化縣域現金保障。聚焦金融領域人民群眾急難愁盼問題,深入開展“行長跑基層,金融為民解難題”活動。發揮好中國人民銀行基礎金融服務的帶動作用,引導和推動金融機構堅持需求導向,創新金融服務產品和內容,切實增強服務的多樣性、普惠性、可及性,以高質量金融服務助力實現人民群眾對美好生活的向往。