【培育推廣央行志愿服務品牌】
螢火微光 點亮脫貧希望
——成都分行開展“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”志愿服務
四川扶貧任務重、貧困量大、面寬、程度深，2016年，貧困發生率達4.4%，其中甘孜、阿壩、涼山三州貧困發生率仍高達12.13%。在決勝脫貧攻堅的沖刺階段，如何發揮央行志愿者力量，服務金融精準扶貧，成為擺在人民銀行成都分行面前的一道課題。
抓住牛鼻子：扶貧先扶智
四川做了那么多扶貧工作，為什么貧困問題仍然沒有得到根本性的解決？經過不斷總結反思，參與扶貧各方逐漸形成共識，前期的工作主要解決的是貧困現象，而要真正拔掉“窮根子”，必須要找準貧困的根本原因，開對“藥方子”。人民銀行成都分行的志愿者們，開始思考如何找準致貧“病因”，在人民銀行的金融支持政策之外，有效助力“金融精準扶貧”，為決戰脫貧攻堅貢獻自己的力量。
而什么是真正的致貧“病因”？帶著疑問，志愿者們開始實地走訪調研。調查發現，除自然條件惡劣、交通不便等客觀問題外，還存在很多自身的問題，例如有的民族地區貧困群眾生產生活習慣還停留在“農耕時代”，衛生習慣差；有的農戶貧窮思想根深蒂固，缺乏主動脫貧的動力；有的農戶把幫扶當成“救濟”，產生依賴思想甚至拒絕脫貧；有的民族地區貧困群眾語言交流存在障礙，更沒有走出大山謀生的知識和技能；還有的想干事，卻不知道該如何去做，只能坐地興嘆……
總結而言，除客觀因素外，沒有改變的意識、沒有脫貧的知識和沒有發展方向的認識是貧困人群真正的致貧“病因”。而這些“病因”均指向一個根本的問題：教育不足。
“病因”找到了，就該“開藥方”了。2017年，成都分行志愿者們按著教育扶貧的方向，提出了“扶貧扶志、扶貧扶智、扶貧扶能”的志愿扶貧新思路，決定開展“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”志愿服務項目，牢牢抓住“扶貧扶智”這個牛鼻子，以學習培訓激發貧困群眾的脫貧內生動力，用“螢火微光”啟蒙心智、點亮希望。
村民的需要，就是志愿服務的目標
“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”的設想很美好，但如何結合各地實際，把夜校開起來，搞下去，成為貧困群眾脫貧致富真正的好幫手，大家心里并沒有底。
2017年1月，成都分行“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”行動方案正式出臺，明確以人民銀行各級機構具體承擔精準扶貧幫扶責任的貧困村為主要服務區域，聚焦語言文化、農技科技、扶貧政策等，以央行志愿者為依托，每兩月至少一次，采取靈活多樣的教學方式，按照“一年一深化、一地一特色、一村一方案”的原則推動實施。教學內容的設置是“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”教學管理的重點，志愿者們每年制定教學計劃，確保扎實推進，教學內容不斷豐富和完善。
實踐證明，各貧困地區群眾的脫貧致富路上的最迫切、最實際的需求，就是夜校教學的首要目標。在甘孜州爐霍縣窮各村，全村216人文盲半文盲占了80%，平時衛生習慣差，夜校講師將語言文化、衛生健康常識講解作為了授課的第一階段的重點。在德陽市柏隆鎮向陽村，不少村民多次遭遇假幣，夜校講師以反假幣知識為切入點，貼近村民實際，以當地土語、用講故事的形式講解反假幣等金融知識，并精心制作學習小手冊，便于翻閱學習。
在精心準備下，各地夜校符合貧困群眾需求又接地氣的課程，讓夜校的吸引力不斷變大，但群眾對不同領域課程需求的不斷增加，讓原有的師資力量又有些捉襟見肘了。為了不辜負群眾的信任和期望，志愿師資力量開始不斷充實和完善。成都分行定點幫扶的涼山州昭覺縣特口甲谷村夜校就是最好的范例。一方面內挖潛力，整合分行和涼山州中心支行現有志愿服務力量，建立了分行新行員到扶貧點協助工作的長效機制，為教學師資提供了保障；另一方面向外借力，邀請當地金融機構、縣（鄉）有關部門專業人才以及村小村幼老師、返鄉創業人員、村種養殖能手等當教師，進一步豐富師資隊伍的專業力量。
經過3年多的摸索和實踐，目前“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”共設置了語言與科普、種養殖技能、衛生醫療、金融經濟、普法教育五大類，涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、語言文化、農技科技、就業創業、法律法規、禁毒防艾、移風易俗、金融知識、扶貧政策等10余項內容，有效滿足了貧困群眾的實際需求。此外，為確保教學質量，各地先后開展了技能培訓、知識競賽、評比優質教案等活動，不斷加強師資隊伍建設。在“需求導向、分類施教、注重實效”原則下，“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”入庫師資已達1800余人。
把課堂開到群眾身邊
活動啟動之初，許多地區志愿者的“熱臉”就貼在了貧困農戶的“冷屁股”上。有的農戶是軟磨硬泡請也請不來，有的來了“如坐針氈”，還有的直接說聽不懂、沒意思……但金融志愿者沒有止步于困難，而是不斷創新教學方式，吸引貧困群眾坐下來、聽進去、有收獲。
白天忙農活兒，晚上忙家務，沒時間是教學遇到的第一個困難。看到村民們根本沒時間來學習，四川渠縣花石村夜校老師深知“原地等待”不如“主動出擊”，所以常常帶上資料走村串戶，把課堂搬到農家小院、田間地頭，直接上門為村民提供最便利的教學服務。
針對貧困群眾沒時間的問題，成都分行將夜校延伸到了網絡，通過手機報、農民夜校公眾號推送知識，既解決了時間問題，也拓展了夜校的知曉度和受眾面。
老鄉們抱怨聽不懂、坐不住的情況也曾一度讓志愿者們一籌莫展。怎么才能用群眾喜聞樂見、易于接受的方式聽懂知識、用好政策呢？四川甘阿涼三州是藏族、彝族的聚集區，少數民族貧困群眾受教育程度低，會“漢話”、識“漢字”的少。“雙語”成為這里教材和師資的標配，也成為夜校啟動的難題。針對這個困難，甘孜州中心支行決定大膽“借力”，一方面推動州政府將金融政策普及納入全州夜校“雙語”教材，另一方面充分挖掘地方金融機構、鄉村干部的“雙語”師資，采用“漢少雙語”開展現場教學，成功化解這個卡脖子的問題。受團中央“文化下鄉”模式啟發，志愿者們還嘗試將專業知識文藝作品化。在四川開江縣冠子山村、岳池縣打鼓寨村，以“文藝匯演+金融夜校”形式開展的“螢火蟲·文藝扶貧”活動，受到當地群眾的熱烈歡迎。活動把扶貧政策譜寫成歌曲、把金融知識編制成“三句半”、把扶貧真實情景演繹成小品，還通過“金融文化傳播隊”講師團采取“臺上+臺下”互動方式受到夜校學員的熱烈歡迎。為了讓老百姓坐得住，夜校志愿者們還絞盡腦汁在教學工具、內容上下功夫。在廣元蒼溪縣，夜校老師將課堂設在了助農取款點，現場一對一操作、手把手教學，指導貧困群眾辦理取款、轉款等業務和使用手機支付等，及時答疑解惑并采取有獎問答、贈送小禮品等方式增強吸引力、強化學習效果，得到貧困群眾一致稱贊。
此外，各地夜校組織者們還在農閑時節、民族節日等時點組織電影放映、文藝表演等促進貧困群眾提升精神追求，開拓視野、激勵奮進，形成正能量，不斷激發他們脫貧致富的精神動力。
交出靚麗的成績單
3年多過去了，在很多地方，夜校已逐漸成為貧困村民們生活中的一部分，在教育的浸潤下，村民的生活和精神面貌在悄然發生改變，脫貧的內生動力不斷增強，志愿服務的成效日益顯現。
貧困群眾的文明習慣逐漸養成。在涼山州，為推行“五洗”，改變村民們的衛生習慣，夜校老師積極爭取到毛巾、水杯、牙膏等生活用品和物資，在傳授生活衛生常識后，開展定期掃除、定期洗澡等小評比，通過小小的物質獎勵，讓彝族群眾將好的衛生習慣得到固化。如今，他們見到老師就稱贊：“卡沙沙!”(彝語“謝謝你”)。
貧困群眾的金融意識從無到有。家住涼山州昭覺縣扭普莫村的李木色且，在金融夜校培訓的課堂上學到了扶貧貸款、移動支付等現代金融知識，讓他產生了貸款養殖肉羊改變貧困生活的想法。在夜校老師的指導幫助下，李木色且順利獲得扶貧小額貸款，并全面掌握了養殖技術，實現了養羊80多頭，當年出欄30多頭，收益8萬多元的致富成效。
貧困村走上了脫貧致富的道路。在大巴山深處，達州萬源市朱溪溝村的貧困群眾在金融夜校的幫助下，引進了農業合作公司開展黃精、玄參、茯苓中藥材種植，建立起“公司+農戶+集體經濟”的產業發展模式。如今，朱溪溝村中藥材種植面積已擴大到1000畝，預計到期產值達200余萬元。
截至目前，成都分行已累計開展夜校教學活動3150次，覆蓋1101個鄉村，受益村民119萬余人，為貧困地區擺脫貧困送去了一絲光亮。
“螢火蟲工程·農民（金融）夜校”志愿服務項目就像點點螢火微光，力量雖微小，但布滿各地、溫暖人心，用央行志愿者的力量助力扶貧偉大事業，同時也探索出了一條“專業”與“公益”相融合的央行志愿服務之路。
（人民銀行黨委宣傳部）
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