【學思踐悟】
恪守“四心”：凝心聚力決勝脫貧攻堅
——淺談基層央行思想引領脫貧攻堅收官戰的四個問題
長春中心支行黨委委員、副行長林長杰
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話，充分肯定脫貧攻堅取得的成績。深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢，對高質量完成脫貧攻堅任務提出了明確要求。疾風知勁草，板蕩識誠臣。能不能打好、打贏這場脫貧攻堅的決戰，既是檢驗廣大黨員干部初心和使命的“試金石”，也是錘煉我們應對重大風險挑戰能力的“磨刀石”。越是在這決勝決戰的關鍵時刻，基層央行越需要把思想統一到黨中央決策部署上來，始終秉持必勝之心、緊迫之心、責任之心、實干之心，毫不動搖地抓緊抓實抓細各項工作任務。
堅定必勝之心，千秋偉業功成指日可待
在決戰決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就，號召我們要不忘初心、牢記使命，奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族具有重大意義的偉業！縱觀歷史我們不難發現，消除貧困是古今中外治國理政的一件大事。我們黨領導人民開展大規模脫貧攻堅工作，取得決定性成就，無可辯駁地向世界證明中國特色社會主義制度的顯著優越性。1億左右貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，試想世界上有哪一個國家能夠做到？
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有，成就舉世矚目。我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，形成了中國特色脫貧攻堅制度體系，書寫了人類歷史上“最成功的脫貧故事”。這種種人間奇跡都有理由讓我們堅信：凝聚全黨全國各族人民的智慧和心血，依托廣大干部群眾的苦干實干，全面脫貧的千秋偉業，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，必將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是屬于我們基層央行人的榮譽，也是我們不可推卸的歷史使命，因此與之相適應的形勢政策教育勢在必行，也只有這樣才能堅定廣大干部職工的信心，把思想統一到黨中央決策部署。
持守堅韌之心，莊嚴承諾沒有退路和彈性
習近平總書記指出，“各級黨委（黨組）一定要履職盡責、不辱使命。”“各省區市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現。”我們應當注意到，有人認為脫貧攻堅剩下的小規模任務應當是地方政府負責。還有人認為，疫情當前，脫貧攻堅可以歇一歇、緩一緩、等一等。對于這些認識上的偏差，我們必須保持清醒，脫貧攻堅收官戰絕非輕而易舉。
整體看，疫情對脫貧攻堅的負面影響是暫時的、局部的、可控的。但在局部地區，對尚未脫貧戶等特定群體，這種負面影響還是不小的。比如，不少貧困群眾未能像往年那樣過完春節就及時外出務工，短時間收入減少；為了配合防控，不少發展鄉村旅游、從事電商創業的貧困戶增收減緩；有些家庭還要背負住房、教育、醫療等較大支出壓力。如果不能有針對性地進行全盤謀劃、精準施策，即便已經脫貧的群眾也存在很大的返貧可能。
這就時刻提醒我們，要及時在廣大干部職工當中開展底線思維教育，充分認識當前脫貧攻堅工作的嚴峻性和復雜性。引導干部職工準確判斷形勢變化，把金融服務脫貧攻堅工作想在前頭，做在前頭。行百里者半九十，只有常具憂慮之心，咬定青山不放松，才能如期兌現給黨中央、習近平總書記立下的軍令狀，兌現給人民許下的莊嚴承諾。
強化責任之心，錘煉作風展現擔當
習近平總書記指出，脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在干部作風。當此緊要關頭，更要加強作風建設，激發干實事、抓落實的精氣神。常常用“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢視問題的方法，反思一下中央通報的“指標式脫貧”“突擊式脫貧”“材料式脫貧”等現象在本單位、本部門是否存在，干部的黨性作風能不能達到習近平總書記提出的要求，同樣是凝聚脫貧攻堅力量的重要手段。
同時，領導干部必須率先帶頭，打起精氣神，著力解決能力不足的問題，完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制，用黨組織的組織力，引領基層央行的干部隊伍風氣。同時，還要堅決向形式主義、官僚主義宣戰。特別是承擔金融脫貧攻堅任務，與地方扶貧辦對接的機關部門，必須著力優化考核督查工作，這樣才能真正把干部職工的時間和精力集中到解難題、求實效、辦實事上來。
篤定實干之心，先行帶動聚發合力
決戰決勝收官之年，扶貧成效鞏固和攻堅質效提升兩項重擔，仍需要有效發揮好金融助力的作用，仍需要我們用點滴的實干推動落實。千條萬條，落實第一條，基層央行做好決勝脫貧攻堅形勢政策教育、底線思維教育、干部作風教育的同時，最終要把教育落實到苦干實干上來。通過開展多種形式的勞動競賽宣傳，先進典型宣傳，一步一個腳印落實好各項政策。首先在機關內部，要在精準施策上出實招，系統內要形成橫向、縱向協調聯動的良好局面，認真落實金融助推脫貧攻堅聯動工作組協調機制，強化各部門之間的溝通協作和各個條線對省內各市（州）中心支行的業務指導。
其次，還要在精準推進上下功夫。繼續引導金融機構切實承擔起金融扶貧的主體責任，持續加強對已脫貧地區的金融政策保障，確保脫貧攻堅期內脫貧不脫政策，增強脫貧致富的穩定性。在不斷深化金融支持產業帶動貧困戶脫貧掛鉤機制的基礎上，依托貧困地區產業精準扶貧規劃，積極開展產業項目融資需求對接。系統梳理評估現有金融扶貧政策，總結宣傳金融扶貧工作成效，研究做好金融支持脫貧攻堅與金融服務鄉村振興政策銜接，探索建立金融支持解決相對貧困的長效機制，為全面建成小康之后扶貧工作轉向解決相對貧困提前做好準備。
（人民銀行黨委宣傳部）
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