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自人民銀行5月7日發布公告推出債券市場“科技板”以來，人民銀行湖南省分行快速行動、主動作為，聚焦“配套措施、政策宣介、名單建立、銀企對接”等重點工作，與政府部門密切協作，形成政策合力，共同推動科創債券在湖南落地落實。截至8月末，湖南省在銀行間市場落地科創債券已突破100億元。

一、高位推動，健全工作推進機制

政策推出后，人民銀行湖南省分行第一時間將政策要點及工作建議專報湖南省政府，提請省政府召開專題會議，明確各部門任務分工。一是建立科技創新債券工作機制，人民銀行湖南省分行、省科技廳、省發改委、省工信廳、省財政廳、省國資委、省地方金融辦等部門，定期會商解決科創債券推進中的問題堵點；二是省財政廳牽頭研究制定科創債券的擔保增信、貼息、獎補等地方配套措施；三是行業主管部門推薦發債需求企業名單，做好發債主體培育輔導；四是引導銀企對接，推動主承銷商加大科創債券承銷投資力度。

二、多渠道多形式，開展政策宣介培訓

人民銀行湖南省分行通過“線下+線上”多渠道、多形式開展政策宣介，讓企業了解政策、觸達政策、會用政策。一是聯合省發改委、省國資委舉辦兩場政策宣介活動，分別向17家省屬國企及54家子企業、10家頭部股權投資機構開展政策培訓。二是邀請交易商協會、北京金融資產交易所、中債資信評估公司、中債增進公司來湘培訓輔導，組織轄內30余家意向發債企業參加，推動市場主體提升對科創債券的認識和運用能力。三是制作科創債券“十問十答”宣傳手冊，通過省政府新聞發布會、主流媒體、省分行官方公眾號等渠道廣泛開展政策宣傳。

三、多方協同，建立發債儲備名單

通過“人行牽頭、部門協同、主承推動”的工作模式，建立湖南省科技創新債券項目儲備庫。一是大數據賦能，利用金融大數據中心優勢，依托湖南省企業收支流水征信平臺篩選建立科創債券項目儲備庫，確定首批名單212家，推送至各市州分行和主承銷商；二是部門協同，省發改委、省科技廳、省國資委等行業主管部門，面向各自對口的服務企業發放調查問卷，摸排企業債券融資需求，將有發債意向的企業納入科創債券項目儲備庫，持續跟蹤發行計劃和安排；三是主承銷商發力，建立科技創新債券業務監測制度，轄內主承銷商發揮貼近市場、了解客戶的優勢，深入摸排轄內企業發債融資需求，動態更新科創債券儲備名單，按月報送科技型企業和股權投資機構項目儲備情況及發債進展。

四、聚焦重點，組織銀企深度對接

聚焦重點企業，組織主承銷商等中介機構上門對接。一是組織政銀企對接，聚焦民營股權投資機構，聯合省發改委組織主承銷商、擔保機構上門對接一家民營股權投資機構（計劃發債2億元），省融資擔保集團積極參與提供擔保增信，浦發銀行完成盡調、立項流程；二是聚焦科創債券項目儲備名單，引導各分行組織主承銷商等中介機構上門開展“一對一”輔導，加大與意向企業的對接力度，及時協調解決發行主體在科創債券發行過程中的困難和問題。

截至8月末，湖南省在銀行間市場已落地兩類主體的科創債券，共發行120億元，規模排中部第3。企業方面，民營企業三一集團發行3只科創債券，規模30億元；湖南建工發行3只科創債券，規模30億元；中聯重科發行1只科創債券，規模10億元；湖南能源集團發行1只科創債券，規模10億元。金融機構方面，長沙銀行發行1只科創金融債券，期限5年，規模40億元。

下一步，人民銀行湖南省分行將繼續做好科創債券培育推廣工作，加強債券募集資金用途監測；積極爭取地方政府支持，加強與科技、財政、發改等部門的聯動，研究出臺擔保增信、獎補和貼息等配套支持政策，形成政策合力，支持科創債券發行；引導督促金融機構加大對科創債券的承銷投資力度，為湖南打造“科技創新高地”引入更多的市場資金。