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美國(guó)住房和城市發(fā)展部（Department of Housing and Urban Development,簡(jiǎn)稱(chēng)HUD）于1965年通過(guò)合并政府原有機(jī)構(gòu)而成立，是美國(guó)內(nèi)閣的一個(gè)部，辦公地點(diǎn)位于華盛頓。HUD的職責(zé)主要是為美國(guó)國(guó)民建立一個(gè)合理的住房體系和合適的居住環(huán)境，通過(guò)其抵押貸款擔(dān)保方案為中低收入家庭擁有住房提供擔(dān)保，在支持居民獲得房屋所有權(quán)方面起到了重要作用。

 一、HUD的歷史沿革

1937年，美國(guó)政府頒布了《住房法（1937）》。1965年，頒布《住房和城市發(fā)展部法（1965）》，成立內(nèi)閣級(jí)的機(jī)構(gòu)HUD。1968年的《民事權(quán)利法案》（又被稱(chēng)為《公平住房法案》）取消了很多住房歧視，加強(qiáng)了HUD的職責(zé)。《住房和城市發(fā)展部法（1970）》推出了聯(lián)邦住房津貼試行方案和社區(qū)開(kāi)發(fā)公司。1988年，《印第安住房法》賦予HUD新的職責(zé)，使其負(fù)責(zé)滿(mǎn)足美國(guó)原住民和阿拉斯加印第安人的住房需要。1992年,根據(jù)《聯(lián)邦住房企業(yè)財(cái)政安全穩(wěn)健法案》，在HUD下建立了聯(lián)邦住房企業(yè)監(jiān)督辦公室（OFHEO），對(duì)房利美和房貸美進(jìn)行公共監(jiān)督。

 二、HUD的任務(wù)

HUD的職責(zé)是增加居民的房屋所有權(quán)，支持社區(qū)開(kāi)發(fā)，為居民提供經(jīng)濟(jì)適用房，執(zhí)行公平住房法律。HUD負(fù)責(zé)推行社區(qū)發(fā)展計(jì)劃和為國(guó)民提供能夠買(mǎi)得起的住房，由其制定的合理的住房供給法案確保每個(gè)個(gè)人及家庭都能不受歧視地購(gòu)買(mǎi)住房。HUD實(shí)施抵押保險(xiǎn)計(jì)劃來(lái)幫助家庭成為私房業(yè)主，提供房租補(bǔ)貼來(lái)幫助那些無(wú)力購(gòu)買(mǎi)住房的低收入家庭，并且還開(kāi)展各種項(xiàng)目來(lái)幫助建立社區(qū)康復(fù)中心，保護(hù)市中心免遭破壞，鼓勵(lì)新社區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，HUD還幫助市場(chǎng)中的住房購(gòu)買(mǎi)者，并支持刺激住房業(yè)發(fā)展的各種措施。HUD對(duì)房利美和房貸美擁有總的監(jiān)管權(quán)利，包括批準(zhǔn)新方案、制定年度住房供給目標(biāo)、投資評(píng)估以及合理貸款等。

 三、OFHEO

聯(lián)邦住房企業(yè)監(jiān)督辦公室（office of Federal Housing Enterprise Oversight,簡(jiǎn)稱(chēng)OFHEO）成立于1993年，是HUD內(nèi)一個(gè)獨(dú)立的單位。OFHEO的主任由總統(tǒng)任命，任期五年。

OFHEO的職責(zé)是通過(guò)確保房利美和房貸美的安全和穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，來(lái)促進(jìn)住房市場(chǎng)的發(fā)展以及健全國(guó)家住房融資體系。OFHEO確保房利美和房貸美達(dá)到資本充足要求和財(cái)務(wù)安全穩(wěn)健，具體的監(jiān)管職責(zé)包括：對(duì)房利美和房貸美進(jìn)行廣泛的監(jiān)督檢查；利用“壓力測(cè)試”開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)；在最低資本標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行資本充足性季度調(diào)查；防止過(guò)度的行政開(kāi)銷(xiāo)；發(fā)布關(guān)于資本和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度；進(jìn)行必要的行政執(zhí)法；向國(guó)會(huì)提交房利美和房貸美的財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)狀況年度報(bào)告。

 資料來(lái)源：

住房和城市發(fā)展部網(wǎng)站（http://www.hud.gov/）

聯(lián)邦住房企業(yè)監(jiān)督辦公室網(wǎng)站（http://www.ofheo.gov/）