近日，中央紀委國家監委辦公廳印發《關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》（以下簡稱《意見》），對新時代開展紀檢監察干部監督工作需要把握的指導思想、工作原則和職責任務作出明確規定。為進一步加強對紀檢監察干部監督工作的指導督導和示范引領，推動各級紀檢監察機關深入學習貫徹《意見》，部分地方紀委監委干部監督室主任以及派駐機構、中管企業紀檢監察機構、中管高校紀委有關負責同志，就開展干部監督工作的認識、舉措和建議撰寫了相關文章。本期開始陸續刊發，供借鑒參考。——《中國紀檢監察報》編者
《關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》（以下簡稱《意見》），既是做好新時代紀檢監察干部監督工作的行動指南，也是持續防治“燈下黑”的重要舉措，對于從嚴從實強化自我監督、打造忠誠干凈擔當紀檢監察鐵軍、促進紀檢監察工作高質量發展，具有重要指導意義。
聚焦“兩個維護”，扎緊織密自我監督的制度籠子
作為黨內監督和國家監察專責機關，紀檢監察機關在踐行“兩個維護”上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任，在守護黨的初心使命中發揮著重要而獨特的作用，必須從嚴從實強化自我監督，自覺把“兩個維護”作為根本政治任務、貫穿監督執紀執法工作始終。為深入貫徹落實習近平總書記關于“誰來監督紀委”、“清理好門戶”、防治“燈下黑”等加強紀檢監察隊伍建設的系列重要論述精神，黨中央頒布實施《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內法規，嚴格規范紀檢監察機關執紀執法工作；中央紀委國家監委結合紀檢監察工作特點，先后研究制定《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》《監督檢查審查調查措施使用規定（試行）》等法規制度，強化對紀檢監察權力運行的制約和監督。為進一步規范和加強紀檢監察干部監督工作，督促各級紀檢監察干部依規依紀依法行使權力、履職盡責，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，中央紀委國家監委專門印發《意見》，持續扎緊織密自我監督的制度籠子，著力推進監督執紀執法工作規范化、程序化、法治化，體現了捍衛新時代紀檢監察隊伍先進性和純潔性的堅定決心。
開啟新征程，要把“兩個維護”作為根本政治任務、融入監督執紀執法各項工作，不斷完善自身權力運行和管理監督制約機制，堅持用制度管權管事管人，建立健全紀檢監察干部打探案情、過問案件、說情干預、離崗報備、“八小時外”重大情況報告等制度規定，把“八小時內”監督與“八小時外”監督有機貫通起來，努力做到“提人知事、提事知人”。
聚焦關鍵少數，壓緊壓實自我監督的主體責任
權力就是責任，責任就要擔當。《意見》明確指出，各級紀檢監察機關領導班子對紀檢監察干部監督工作負主體責任，主要負責人是第一責任人，班子成員履行“一崗雙責”。作為紀檢監察干部的“關鍵少數”，各級紀檢監察機關主要負責人必須把自我監督的主體責任作為首要政治責任落實落細，切實履行第一責任人責任，加強對班子成員和下級紀檢監察機關主要負責人的監督管理；班子成員要認真履行“一崗雙責”，切實擔負起分管領域、部門干部監督工作的主體責任。
為深入落實中央紀委國家監委部署要求，我們增設專室負責紀檢監察干部監督工作，進一步明確監督對象、突出監督重點，切實抓住“關鍵少數”，層層傳導自我監督的主體責任，通過一級抓一級、一級促一級，推動壓力下傳、取得實效，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，努力做到既管好自己、作好表率，又抓好班子、帶好隊伍。同時，把下級紀檢機構主要負責人履行主體責任情況納入年度考核范圍，作為領導班子述職述責述廉的重要內容，對重視不夠、落實不力、監管不嚴的，及時約談提醒、批評教育；對存在失職失責、隱瞞不報、縱容包庇的，嚴肅追責問責。
聚焦執紀執法，持續防治燈下黑
監督執紀執法權力是黨和人民賦予紀檢監察機關最重要的權力，必須用來為黨和人民服務。進入新時代，紀檢監察機關依規依紀依法履職用權，既是推動紀檢監察工作規范化、程序化、法治化的必然要求，也是強化自我監督、自我約束的關鍵所在。作為紀檢監察干部，必須把學習貫徹監督執紀工作規則、監督執法工作規定等法規制度擺在更加突出的位置，當作“看家本領”學好用好，準確把握兩部法規的內涵要義，始終牢記“什么必須為”“什么不可為”，始終嚴格按照規定權限、規則、程序開展工作。
面向新時代，要把監督紀檢監察干部依規依紀依法正確履職作為重點，緊盯“關鍵少數”、關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位，結合系統行業特點，研究分析不同層級紀檢監察干部的權力特點、用權特點、主要風險點和問題多發點，及時調整作風不實、能力不足的紀委書記，嚴肅問責不擔當、不作為的紀委書記，堅決查處亂作為、假作為的紀委書記。為防止系統紀檢監察干部特別是下級紀檢機構主要負責人不依規依紀依法亂作為，切實把監督人與監督事有機結合起來，建立案件質量評查機制，強化對下級紀檢機構線索處置、案件查辦、處分處理的審核把關，督促指導下級紀檢機構嚴格依規依紀依法履職用權。
信任不能代替監督，正人者必先正己。做實做細干部監督工作，要以更高的標準、更嚴的紀律、更實的舉措，教育引導紀檢監察干部堅守初心使命、忠誠履職盡責，著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化紀檢監察隊伍，穩妥有序推進紀檢監察干部監督工作高質量發展。
（徐加愛 作者系中央紀委國家監委駐中國人民銀行紀檢監察組組長）
來源 | 中國紀檢監察報
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駐人民銀行紀檢監察組干部在進行紀檢監察業務學習研討
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