根據黨中央和行黨委統一部署，人民銀行系統目前正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級組織人事部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整體活動的雙重責任。如何緊緊圍繞履行好雙重責任的工作重點，準確把握推進活動的工作方法，著力改進工作作風，系統各級組織人事部門和組工干部需要從“如何看”和“怎么做”兩個層面深入進行群眾路線的思考與實踐，保證開展自身活動和組織指導整體活動兩手抓、兩不誤、兩促進，保證黨的群眾路線教育實踐活動在人民銀行的開展扎扎實實取得實效。
一、提高思想自覺，準確全面把握“如何看”的問題
教育實踐活動開展的好壞，起步在認識。認識決定了活動方向是否正確、活動目標能否實現、活動內容能否切合實際，因此首先要做好的就是提高思想自覺，解決好認識問題。
一是要真正吃透中央開展活動的戰略意義和精神實質。面對黨的十八大提出的全面建成小康社會的偉大歷史任務，在當前實現中華民族偉大復興的中國夢的關鍵時期，黨中央這次以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，是在新的歷史時期凝聚共識、加強黨建、推動發展的重大活動。其提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的劃時代全局戰略意義，在未來一個歷史時期將充分體現，在當前看來如何強調都不為過。因此，要將提高思想認識作為第一位的任務，深刻認識活動的重大現實意義，認真領會黨中央和行黨委精神與要求，準確把握活動的指導思想、目標任務、基本原則和主要內容，把這些精神入腦、入心，成為自身思想與知識體系的一部分，成為指導自己參與活動和日常工作的行為準則和理念。負責組織推進活動開展的組織人事黨員干部尤其要先學一步、學深一步，領會的更深一點、更準一點，切實做到既能指導自身參與好活動，又能指導系統開展好活動，始終保持活動的正確方向。要充分認識這次活動不分段、不轉段的要求，做到隨時保持學習、不斷加深認識，隨著活動的深入開展而持續改進和強化思想認識。
二是要深刻領會人民銀行搞好活動的現實意義。黨中央以貫徹落實中央八項規定為切入點，將教育實踐活動聚焦作風建設，集中解決“四風”等群眾反映強烈、嚴重損害黨的形象和黨群干群關系的問題，切中要害，抓住了關鍵。具體到人民銀行而言，正如周小川行長在動員大會上所講，開展教育實踐活動是保持人民銀行黨的先進性和純潔性，增強央行干部隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力的必然要求，是全面提升人民銀行履職水平的迫切需要，是響應人民群眾期盼，推動金融更好服務民生的重要舉措。因此，人民銀行開展好教育實踐活動，可以切實轉變各部門各機構廣大黨員干部的工作作風，使服務人民群眾進一步成為全行風氣，成為廣大黨員干部的自覺追求；可以切實加強基層服務型黨組織建設，使服務人民群眾成為基層黨建工作的鮮明主題；可以切實提高系統黨員干部工作能力，使黨員干部從活動中汲取力量，提高金融工作本領，切實提高做好新形勢下金融服務民生的能力。各級組織人事部門和組工干部要深刻認識活動的重大現實意義，始終保證活動圍繞目標、發揮作用、取得實效。
三是要真正實現宗旨意識的深化和工作理念的轉變。群眾路線是黨的生命線，宗旨意識是黨的性質的集中體現。組織工作作為黨的重要工作，必須貫徹黨的群眾路線，體現黨的宗旨意識。只有了解廣大群眾的利益訴求，集中廣大群眾的智慧力量，才能使組織工作更具活力，更有作為，才能不斷提高組織工作科學化水平。在群眾路線教育實踐活動中，人民銀行各級組織部門和組工干部要進一步深化宗旨意識，強化群眾觀點，始終把思想集中到踐行群眾路線、服務群眾需求上來。要打破“就組織工作抓組織工作”的思維定式，樹立“以人為本”、“以干部職工為本”的理念；要防范“為了活動搞活動”的思想誤區，樹立以活動促工作、得實效的理念；要轉變組織工作就是純粹管理的理念，增強主動為干部、為黨員、為人才服務的意識。惟其如此，組工部門和干部的思想理念才能符合教育實踐活動的指導思想和目標要求，才能為組織好、指導好、開展好群眾路線教育實踐活動打好思想基礎。
二、提高踐行自覺，嚴格深入落實“怎么做”的問題
教育實踐活動開展的好壞，關鍵在執行。執行決定了活動進程是否符合規定要求、活動開展能否深入推進、活動效果是否切實有效。因此，活動的關鍵是要提高落實群眾路線、加強作風建設的行動自覺，解決好踐行問題。
一是系統各級組織人事部門首先要加強自身建設，帶頭改進作風，以更高的標準、更嚴的要求，扎扎實實地做好活動每個環節的各項任務。習總書記強調，先禁己身而后人，打鐵還需自身硬。各級組織人事部門只有帶頭改進作風，才能樹立威信、作出表率，才能推動整個活動的扎實開展。總行人事司首先要把自身建設擺在突出位置，帶頭反對“四風”，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，帶頭樹立為民務實清廉形象。具體而言，在“學習教育、聽取意見”環節中突出“真”字，堅持真學真懂、認真調研、廣泛聽取群眾意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。在“查擺問題、開展批評”環節突出“實”字，圍繞為民務實清廉要求，確保專題民主生活會和組織生活會質量高、實效好，深入進行黨性分析和自我剖析，坦誠地開展批評與自我批評。在“整改落實、建章立制”環節突出“嚴”字，嚴明黨的紀律，嚴肅責任追究，強化正風肅紀，著力完善制度機制，努力取得實效。目前人事司的群眾路線教育實踐活動扎實開展，已經組織各類動員會、部署會、學習會、黨課等活動20多次，編發簡報十幾期，組織撰寫心得體會50多篇，針對意見建議初步梳理建章立制相關措施近30件，這些舉措都力爭走在活動前列，切切實實推動了人事司的活動開展和自身建設。
二是充分發揮各分支機構、直屬單位領導干部模范帶頭作用和督促幫助指導作用，使其在模范地抓好自身改進作風的同時，負責任地抓好活動組織落實工作。教育實踐活動走不走過場，各分支機構、直屬單位的領導干部起著關鍵作用。同組織部門在活動中的雙重職責、雙重身份一樣，領導干部既是教育實踐活動的組織者、推動者、監督者，更是活動的參與者。一方面，許多脫離群眾的問題正集中于領導機關和領導干部，這次活動的重點對象就是縣處級以上領導機關、領導干部，領導干部必須切實把自身擺進去；另一方面，上行而下效，領導干部要組織好、推動好活動開展，更是必須發揮好模范帶頭作用和督促幫助指導作用這雙重作用。要引導和督促各級領導干部牢固樹立從我做起的意識，避免手電筒只照別人不照自己，以直面問題的勇氣和真轉真改的態度，積極加強學習，虛心聽取意見，認真查擺問題，狠抓整改落實，為黨員干部做出行為示范。同時，領導干部要堅持原則，敢于負責，切實加強對所負責黨組織的督促和指導，積極推動活動前進；要完善管理，加強領導，注重溝通協調配合，及時掌握活動進展情況，做到周密部署、合理安排、及時調整，確保任務完成高質量、活動取得真實效。截至目前，人事司中心組集體學習時間超過4天，且部分學習是利用下班后時間進行的；人事司司局級干部或推遲休假、或放棄休假，全力做好活動開展工作；每位司局級干部都認真參加所在黨小組的活動，以普通黨員身份高標準、高質量地完成各項規定動作；支部委員、各處處長也都按照支部要求，切實發揮了模范帶頭作用。
三是要堅持統籌兼顧，把組織開展教育實踐活動與推動黨員干部履職盡責、提高工作科學化水平結合起來。“為了活動而活動”是導致活動失去應有作用和意義的最大問題。各級組織人事部門要切實組織全系統的黨員干部把此次活動作為改進作風、提高工作水平的有利契機，始終把焦點對準“四風”，始終使活動針對實際問題，認認真真參與到各環節活動中，扎扎實實做好活動各項任務，在活動中改作風、強素質、提能力、促工作，真正實現圍繞工作搞活動，結合工作改作風，通過活動促工作。要突出人民銀行職能特點，結合人民銀行履職實際，既體現中央精神和統一要求，同時也圍繞央行中心工作和實際情況，將黨中央和行黨委的要求貫徹到有效履行實施金融宏觀調控、維護金融穩定、提供金融服務等職責中去，落實到服務民生、推動經濟金融改革發展中去，抓住央行履職的熱點問題，以及各項金融服務工作，加大服務基層、服務群眾、服務民生工作力度，進一步提高金融利民、惠民水平，以實際行動密切黨群干群關系。
各級組織人事部門開展自身群眾路線教育實踐活動，首先要堅決落實行黨委的統一部署，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，嚴格按照本單位本部門教育實踐活動實施方案部署的任務和時間節點完成各項工作，把“規定動作”做到位。同時，要結合自身組織人事工作實際，把作風建設要求落實到組織人事工作全過程和各方面，統籌兼顧，使“自選動作”有特色，以活動的扎實開展有力地促進組織人事工作水平的提高。一是要堅守清正廉潔，圍繞廉潔從政這一道德底線加強作風建設。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，嚴格執行中央八項規定和行黨委落實中央八項規定的實施辦法，強化政治紀律特別是組織人事紀律，真正做到以廉當福、視貪為禍，自覺做到一身正氣、兩袖清風。二是要堅持公道正派，圍繞組工干部這一核心素質加強作風建設。要切實出于公心、秉公用權，真正做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，在弘揚新風正氣、抵制不正之風上堅持原則、敢于擔當，在促進事業發展、做好具體工作上甘為人梯、無怨無悔。三是進一步增強服務意識，圍繞落實群眾路線加強作風建設。要直接聯系干部群眾，真正深入到基層、到一線去調研，聽取干部群眾對組工工作和開展教育實踐活動的意見建議。要以問題為導向，高度重視干部群眾的迫切要求，滿腔熱忱地為黨員、干部和各類人才服務，幫助他們解決實際問題。要把改進作風的要求切實貫穿到干部工作中去，通過作風標準、作風導向、作風約束等手段，引導廣大干部在履職過程中始終把黨和人民利益放在第一位，求真務實、艱苦奮斗，胸懷大局、服務群眾，努力做到中央銀行履職與經濟社會發展要求相適應、與人民群眾期盼相符合。
總之，人民銀行各級組織人事部門組織開展群眾路線教育實踐活動，就是要解決好“如何看”和“怎么做”的問題，做到思想認識準確深刻，踐行措施扎實有效，實現在活動中既改進了作風，又提高了能力；既開展好自身活動，發揮模范表率作用，又搞好系統整體活動，履行好組織督促指導職責，真正使人民銀行的群眾路線教育實踐活動切實深入開展，真正取得密切聯系群眾、改進工作作風的實效。
（人事司黨支部書記、司長 葛華勇）
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