河北省政府按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(國發(fā)(2013)32號)等文件要求,結(jié)合河北省實(shí)際,出臺了《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的意見》(辦字(2013)135號)(以下簡稱“意見”),對進(jìn)一步推進(jìn)金融IC卡在河北省公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用工作提出指導(dǎo)意見。
“意見”明確了河北省金融IC卡工作目標(biāo)任務(wù),一是加快金融IC卡應(yīng)用拓展,以小額支付應(yīng)用為切入點(diǎn),以公交出行為突破口,逐步擴(kuò)大應(yīng)用覆蓋面。二是完善金融IC卡受理環(huán)境,推進(jìn)非接示范商圈建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨行圈存,加強(qiáng)收銀員培訓(xùn)。三是搭建金融IC卡行業(yè)應(yīng)用平臺,減少“一事一卡、一人多卡”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)。
河北省明確了各級人民政府、行業(yè)主管部門、商業(yè)銀行以及銀行卡轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。各級政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,引導(dǎo)和支持金融IC卡在本地的應(yīng)用,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬應(yīng)用范圍,擴(kuò)大覆蓋面。石家莊市政府要積極推進(jìn)金融IC卡在公交、地鐵、停車等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。各行業(yè)主管部門要積極組織推動金融IC卡在本行業(yè)的應(yīng)用。各商業(yè)銀行要加快金融IC卡的發(fā)行和受理機(jī)具的改造、布放,積極拓展行業(yè)應(yīng)用。轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)要做好金融IC卡的市場協(xié)調(diào)和跨行清算服務(wù)。
河北省成立由省金融辦和人民銀行石家莊中心支行牽頭的金融IC卡推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民銀行石家莊中心支行,負(fù)責(zé)全省推廣應(yīng)用金融IC卡的日常工作。
河北省強(qiáng)調(diào)建立長效機(jī)制,各地各部門要結(jié)合城市信息化規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),保護(hù)好各參與方的合法權(quán)益,利用市場激勵機(jī)制充分調(diào)動參與方的積極性,探索合作多贏的發(fā)展道路。同時(shí),要處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與地方特色、短期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,解決好制約金融IC卡發(fā)展的突出問題,形成推進(jìn)金融IC卡發(fā)展的長效機(jī)制。
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