11月26日至28日,廣州分行黨委中心組在珠海召開為期三天的2008年第四季度集中學習會。此次學習突出了“認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發展觀和改革創新精神推進轄區經濟金融健康發展”的主題,重點學習了黨的十七屆三中全會精神、深入學習實踐科學發展觀、社會主義核心價值建設和以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程等專題。各中心組成員圍繞學習專題,深入系統地學習了《十七大報告輔導讀本》、《深入學習實踐科學發展觀教育讀本》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《關于深入貫徹落實科學發展觀的若干重大問題》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《推進農村改革發展學習讀本》等相關內容,觀看了大型電視理論文獻片《重托——深入學習實踐科學發展觀》輔導錄像,并深入到大型國有企業格力電器集團進行了實地考察調研。
分行黨委書記、行長馬經主持了集中學習會,分行黨委委員、深圳中支行長羅伯川,分行黨委委員、工會主任周一凡和助理巡視員蔡方甫,以及匯達公司陳麗君總經理等4 位同志分別作了中心發言。
在學習會上,各中心組成員圍繞如何貫徹積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,確保進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的各項措施落實到位;如何貫徹落實好十七屆三中全會精神,深化轄區農村金融改革創新,進一步加大金融支持“三農”發展的力度;在國際金融危機的新形勢下如何促進轄區經濟金融健康發展;如何從金融危機的演變發展看待我國房地產業若干政策調整的必要性;如何以社會主義核心價值體系指導央行工會工作實踐;如何以科學發展觀為指導推動分行節能減排工作等問題,展開了熱烈而深入的討論。隨后,分行黨委中心組成員又帶著問題和思考,集體深入到珠海市大型國有企業格力電器集團參觀考察調研,就當前在國際經濟金融危機的背景下如何做好中央銀行工作,支持地方企業生存發展進行了深入調研。
通過深入學習、討論和調研,大家一致認為:黨的十七屆三中全會,是在國際形勢繼續發生深刻變化,我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。全會的召開,對于全面貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,奪取全面建設小康社會新勝利,開創中國特色社會主義新局面,具有重大而深遠的意義。這次全會專題研究新形勢下推進農村改革發展問題,充分體現了我們黨一貫高度重視農業、農村、農民工作的戰略思想。全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,集中全黨智慧,凝聚全黨共識,深刻總結了30年農村改革發展的偉大實踐和基本經驗,深入分析了當前農村改革發展面臨的矛盾和問題,明確提出了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則,從加強農村制度建設、積極發展現代農業、加快發展農村公共事業三個方面全面部署了新形勢下推進農村改革發展的主要任務?!稕Q定》適應農村改革發展的新形勢,順應各族人民特別是億萬農民過上美好生活的新期待,在認識上有新突破,在理論上有新發展,在政策上有新舉措,具有很強的戰略性、指導性、針對性,是今后一個時期推動農村改革發展的行動綱領。
中國人民銀行作為我國的中央銀行,應充分認識金融在推進農村改革發展中的重要作用,充分認識基層央行在推動建立現代農村金融制度,加大金融支持“三農”力度等方面所擔負的重要職責和使命。作為基層央行領導干部,一定要統一思想,明確職責,創新思路,制定措施,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,結合央行職責,積極關注和大力支持轄區中國農業銀行、中國農業發展銀行分支機構和農村信用社的改革發展,以及村鎮銀行、小額信貸公司的創設,密切關注和支持農村信用體系建設,認真調查研究當前農業生產和農村經濟發展所需要的金融服務和金融產品,積極推進農村金融改革和創新,支持引導各類金融機構到農村開展業務,努力推進建立現代農村金融制度,進一步加大金融對“三農”的支持力度,支持農村經濟社會又好又快發展。
在學習中大家還認為:當前,為積極應對國際經濟金融危機對我國的不利影響,黨中央、國務院及時采取靈活審慎的宏觀經濟政策,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,同時制定了進一步擴大內需、促進經濟增長的各項措施。這些有力措施明確具體,重點突出,統籌城鄉,支持發展,改善民生,惠及百姓,既立足當前,又著眼長遠,既應對國際金融危機,又促進經濟社會持續發展,體現了貫徹落實科學發展觀的要求,體現了廣大人民群眾的根本利益,極大地提振了國內外對我國經濟發展的信心。我們要認真學習、全面理解和準確把握中央精神,進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來,統一到中央的決策部署上來,統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來,堅定信心,統籌兼顧,加強對經濟金融運行的監測分析,深入研究制定落實適度寬松的貨幣政策的具體措施,切實做好進一步擴大內需、保持經濟平穩較快增長的各項金融服務工作,促進轄區經濟金融在又好又快的道路上繼續發展。同時,我們真正把科學發展觀落實到履行央行職責的實際工作中,要努力為轄區經濟社會平穩健康發展保駕護航。要吸取歷史的經驗教訓,切實防止在一些地區和一些部門中可能出現的頭腦發熱、急功近利,在擴大內需、促進經濟增長的幌子下搞盲目攀比、大干快上,最后在社會上留下一堆半拉子工程和在金融機構留下巨額不良貸款的行為。
分行黨委書記、行長馬經同志在學習總結發言中強調指出,黨的十七屆三中全會對金融支持社會主義新農村建設提出了新的戰略任務,這些重大決策既給人民銀行和各級分支機構履行央行職責提供了更多的工作發揮空間,又對我們基層央行的履職能力和水平提出了更高的要求。我們一定要認真學習領會、深入貫徹落實好黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,結合基層人民銀行職責,加快推進轄區涉農金融機構改革步伐,大力支持和促進農村金融改革創新,加強貨幣政策和其他政策在支持“三農”方面的協調配合,進一步改善農村支付服務環境,加強農村地區金融基礎設施建設和信用體系建設等多種措施,加大金融對“三農”的支持力度,支持轄區農村經濟社會又好又快發展。在當前國際國內經濟金融形勢日趨復雜的情況下,在貨幣政策由“從緊”轉向“適度寬松”后,我們要迅速行動起來,積極會同政府相關部門,結合轄區實際情況及時研究部署并出臺保持信貸合理增長,引導信貸結構調整優化,加大對“三農”、中小企業等經濟薄弱環節的信貸支持力度,支持基礎設施和重大項目建設,支持擴大內需,強化民生保障工程建設,支持金融創新為重點的具體措施。一是要因地制宜地開展信貸調控,引導金融機構加強對轄區經濟的金融支持,加大對“三農”的信貸投入;二是要加快推進農信社改革試點資金支持工作,大力增強農村信用社的支農功能;三是要積極運用貨幣政策工具,加大對轄區經濟運行中重點領域與薄弱環節的支持力度,突出支持基礎設施和重大項目建設;四是要強化民生保障工程建設支持,積極支持廉租房、經濟適用住房建設和棚戶區改建;五是要以金融創新促進金融服務改善,通過金融產品、金融管理和金融理念創新,全方位提升金融服務水平。