2019年,成都分行調查統計處創新特色模式,在制度落地、隊伍建設、組織管理和金融服務方面取得一定成效。
一、堅持制度為綱,確保調查工作高質量發展
一是持續做好調查樣本的科學性研究與評估工作。年初,組織轄內開展儲戶調查的11個地市州對65個調查網點和2300個調查樣本的代表性進行評估,對成都市區1處客流量較小的網點進行了合理替換,保證現場調查嚴格遵循抽樣制度。二是出臺配套規章,嚴格調查過程財經紀律,確保調查工作有規范、有組織、有成效。制訂了《中國人民銀行成都分行制度性經濟調查經費管理實施細則》、《制度性經濟調查電子化設備管理暫行辦法》等制度文件,規范經費、設備等調查要素使用,保障調查過程合規高效。三是修訂完善《城鎮儲戶問卷調查日常操作流程》并印制成冊下發,將制度體系細化為逐條標準化的操作步驟,打破人員交接障礙,確保調查工作的持續性和穩定性。
二、加強大調查隊伍建設,高質量服務央行大樣本面訪調查
一是加強專業能力建設。將各地成立的金融服務調查隊伍納入四川省金融調查統計專委會統籌指導,利用專委會平臺對調查隊員開展經濟調查制度、方法等專項培訓。全年共組織開展了5次業務培訓,采取經驗交流、情景劇等形式開展了調查訪談技巧的專項培訓,通過提升與受訪對象的溝通能力,提高了無誘導問卷輔導水平,保證數據信息真實可靠。二是壯大調查力量。指導調查行根據當地實際,聯合多方力量保證大樣本問卷調查對樣本配合性、操作規范性和數據真實性的要求。廣元中支劍門志愿調查隊吸納老年大學教師為調查員,其易于獲得調查對象信任的形象和認真細致的作風,助推調查工作順利開展,部分調查員開展調查時間超過10年,穩定的調查隊伍為數據質量提供了堅實保障。三是合理分工、各揚所長,構建高效調查流程。雅安中支發揮大堂經理對網點客戶良好了解的優勢,分派其承擔前期溝通解釋工作;資陽中支探索建立網點主管“特約調查員”制度,網點負責人利用自身熟悉情況、具有成熟管理經驗的優勢,負責本調查網點的組織協調工作。
三、著力管理落實,提升調查質效
一是嚴格執行現場督導制度。調查行分管行領導親臨調查網點督導調查開展情況,此舉既提升了商業銀行配合度、又鼓舞了調查人員士氣、也增強了儲戶對調查的信任度,大大提高了調查工作質量。11個調查行全年行領導現場督導共24人次,資陽中支一把手四季度現場指導并深入群眾進行宣傳,顯著提升了調查的影響力和公信力;分行調統處全年亦6次深入市州指導城鎮儲戶調查工作。二是強化考核激勵機制。廣元中支施行城鎮儲戶問卷調查考核評比辦法,根據工作配合、問卷質量等方面情況按年對調查網點進行考核,并將考核結果以行發文形式通報全轄金融機構,極大提升網點配合度。調查網點主動增設熒光板、機器人等宣傳工具,問卷完成量由日均20份增加至28份,平均差錯率由7%降至2%。資陽中支針對數據質量和現場督導中發現的問題,按季約談網點牽頭部門負責人,轄內調查數據真實性顯著提高,為上級行政策決策提供了有力的參考和依據。三是組織開展征文活動,加強調查隊伍文化建設。年初開展了以“我和央行經濟調查的故事”為主題的征文活動,為調查行搭建了交流經驗的平臺,同時弘揚了央行調查人克盡職守、勇挑重任的精神,《央行文化建設》2019年第3期開辟“履職故事”專欄刊登基層調查人風采,正向激勵調查隊伍有效履職。
四、寓服務于調查,努力提升儲戶配合度
一是積極探索有效宣傳模式。除做好季度常態化宣傳和標準化網點布置外,各調查行全年至少一次深入居民區、商圈區等人流量密集區域開展大型宣傳活動,采用親民的形式、通俗的語言宣傳“調查人、調查事、調查成果”,拉近調查工作與群眾的距離。今年,由分行在全轄范圍內統一組織開展以“您的心聲、我的呼聲——走進央行經濟調查”為主題的大型金融知識志愿服務現場宣傳活動,并制作宣傳視頻、宣傳手冊、宣傳美篇等,在人民銀行、商業銀行微信公眾號、共青團官方微博以及調查點廣泛宣傳,進一步提升了調查公信力和影響力。廣元中支在活動期間共發放宣傳折頁5000余份。同時,創新線上宣傳模式。通過微信開展“城鎮儲戶調查有獎知識問答”,將調查目的、調查要求等內容融入問答活動,有效普及了調查知識;與地方政府部門開展聯合宣傳,利用地市級共青團委十萬流量官方微博發布調查信息,為調查奠定了廣泛的群眾基礎。二是全國首創“調查綠色通道”廣覆蓋。二季度,通過積極與網點溝通、打造專屬窗口等舉措,圓滿開展了“城鎮儲戶問卷調查綠色通道”試點工作,在為受訪對象帶來金融服務便利的同時,進一步提升了儲戶對央行經濟調查工作的認可度;在業務辦理高峰期,每位參與調查儲戶平均業務辦理時間由20-30分鐘縮短為10-15分鐘,調查拒訪率由30%降低至15%左右。截至四季度,全轄共有48個網點開通綠色通道,占比74%;總體拒訪率較去年同期下降近50%。三是系統內創先建立受訪對象金融服務督導機制,極大提升儲戶的認可度和參與度。調查開展同時收集、解決調查對象的金融服務訴求,全年協調解決了儲戶關于外幣兌換、征信異議處理、金融消費者權益保護等方面事項共52件,體現央行經濟調查取之于民、惠之于民,形成了系統內部上下聯動、機構部門密切協作、受訪對象積極配合的良好工作局面。
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