在模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建中,基層黨支部起著“接地氣”和“落地生根”的作用。機(jī)關(guān)單位的干部隊(duì)伍猶如交響樂(lè)團(tuán),基層黨支部書(shū)記應(yīng)立志學(xué)偉大的音樂(lè)家古斯塔夫?馬勒,集作曲家、指揮家和藝術(shù)總監(jiān)為一身,在基層黨建中不斷演奏“四部和聲”:一聲部,抓思想建設(shè),提高政治向心力;二聲部,抓專(zhuān)業(yè)建設(shè),提高政治執(zhí)行力;三聲部,抓組織建設(shè),提高政治保障力;四聲部,抓廉政建設(shè),提高政治公信力。
抓思想建設(shè),深化理論武裝,增強(qiáng)全體黨員干部的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),嚴(yán)格按照黨中央的戰(zhàn)略決策部署和行黨委的工作安排依法履職。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示以及黨中央重要會(huì)議、重要文件,堅(jiān)持做到三個(gè)“及時(shí)”:及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、及時(shí)組織貫徹落實(shí)、及時(shí)總結(jié)提高。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,充分激發(fā)全體黨員干部學(xué)習(xí)熱情。抓住年輕干部多、活力足的特點(diǎn),組建年輕干部理論學(xué)習(xí)小組,讀原文、悟原理,壓擔(dān)子與培養(yǎng)人才相結(jié)合,有效發(fā)揮年輕干部主觀能動(dòng)性。同時(shí),營(yíng)造全天候的政治理論學(xué)習(xí)環(huán)境,工作期間以線(xiàn)下學(xué)習(xí)為主,工作之余充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信等手機(jī)APP為黨員干部進(jìn)行理論“充電”。“線(xiàn)下+線(xiàn)上”學(xué)習(xí)方式在新冠肺炎疫情期間發(fā)揮了積極作用,有效保障了全體黨員干部政治理論學(xué)習(xí)不斷檔、不脫節(jié)、不掉隊(duì)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高,自覺(jué)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
抓專(zhuān)業(yè)建設(shè),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略決策部署和行黨委的工作安排。征信管理局黨支部迅速響應(yīng)黨中央疫情防控決策部署,及時(shí)調(diào)整征信政策、加強(qiáng)征信救濟(jì),切實(shí)保障人民群眾征信權(quán)益。一是及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)公眾通過(guò)無(wú)接觸方式進(jìn)行征信查詢(xún),阻斷感染風(fēng)險(xiǎn)。2020年上半年,累計(jì)提供個(gè)人征信查詢(xún)超14.8億次,企業(yè)信用查詢(xún)超3800萬(wàn)次。二是針對(duì)受疫情影響最大的四類(lèi)人群,指導(dǎo)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行合理調(diào)整信用記錄報(bào)送方案。2020年上半年,累計(jì)為符合條件的1500多萬(wàn)自然人和37萬(wàn)戶(hù)企業(yè)調(diào)整還款安排或征信記錄。同時(shí),指導(dǎo)征信中心減免征信查詢(xún)費(fèi)用3.7億元,大力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
圍繞“保市場(chǎng)主體”重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新改進(jìn)小微企業(yè)征信服務(wù),成效顯著。一是成功探索出可復(fù)制推廣的小微企業(yè)征信服務(wù)“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)應(yīng)用”的“臺(tái)州模式”和“政府推動(dòng)+市場(chǎng)主導(dǎo)”的“蘇州模式”,有效促進(jìn)小微企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)“三升兩降”(獲貸率、首貸率、信用貸款比率上升,貸款利率、不良率下降)。二是利用區(qū)塊鏈等新技術(shù)探索推動(dòng)地方征信平臺(tái)之間涉企信用信息互聯(lián)互通,指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)征信一體化發(fā)展。三是以開(kāi)放政策引導(dǎo)民營(yíng)金融科技頭部企業(yè)螞蟻金服進(jìn)入信用評(píng)級(jí)市場(chǎng),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)累計(jì)為超過(guò)1萬(wàn)億元的小微企業(yè)相關(guān)債券提供評(píng)級(jí)服務(wù)。
加快推進(jìn)“持續(xù)優(yōu)化征信查詢(xún)”為民服務(wù)工程,確立征信高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代主題。一是持續(xù)完善“政府+市場(chǎng)”、“全國(guó)+地方”雙輪雙層驅(qū)動(dòng)的征信發(fā)展模式,推動(dòng)建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),增加個(gè)人征信有效供給。二是推動(dòng)我國(guó)征信市場(chǎng)和信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,外資企業(yè)征信機(jī)構(gòu)鄧白氏、益博睿,外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普、惠譽(yù)先后獲準(zhǔn)入華展業(yè)。三是推動(dòng)金融科技賦能征信,支持企業(yè)征信機(jī)構(gòu)利用替代數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新征信產(chǎn)品,助力小微企業(yè)增加首貸機(jī)會(huì)。四是從嚴(yán)加強(qiáng)征信和信用評(píng)級(jí)監(jiān)管。牢守信息安全底線(xiàn),保障信息主體合法權(quán)益。出臺(tái)《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》,解決加強(qiáng)評(píng)級(jí)監(jiān)管長(zhǎng)期無(wú)法可依的難題。
抓組織建設(shè),強(qiáng)筋健骨,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)基固本,促進(jìn)全局黨員干部在思想上統(tǒng)一、在政治上團(tuán)結(jié)、在行動(dòng)上一致。不斷強(qiáng)化全體黨員干部的組織觀念,引導(dǎo)全體黨員自覺(jué)在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、情感上依賴(lài)組織,將黨支部的組織力和凝聚力有效轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
鞏固發(fā)展黨建和業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性,反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨建工作就是業(yè)務(wù)工作,征信管理業(yè)務(wù)工作攻堅(jiān)克難全靠加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,同時(shí)召開(kāi)支委會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì),由支部委員會(huì)從政治準(zhǔn)確性、操作廉潔性方面予以把關(guān)。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)形成“123支部工作法”,即堅(jiān)持“1個(gè)思路”:抓黨建促業(yè)務(wù)。做到“2個(gè)結(jié)合”:重點(diǎn)業(yè)務(wù)決策做到支委會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)做到集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)“3個(gè)目標(biāo)”:確保征信工作的“人民性”,確保廉潔行政零風(fēng)險(xiǎn),確保良好工作作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,規(guī)定動(dòng)作超額完成,自選動(dòng)作力爭(zhēng)做優(yōu)做精,同時(shí)鼓勵(lì)年輕干部積極向黨組織靠攏,高質(zhì)量發(fā)展新黨員。
抓廉政建設(shè),嚴(yán)管厚愛(ài),打造對(duì)黨忠誠(chéng)、風(fēng)清氣正的征信管理隊(duì)伍。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化廉政機(jī)制建設(shè),將廉政監(jiān)督責(zé)任層層壓實(shí)、壓透。在黨建中強(qiáng)調(diào)支部書(shū)記“第一責(zé)任人”,強(qiáng)化分管局領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任和處室負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任,針對(duì)崗位變動(dòng)及時(shí)組織重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),每季度、每半年開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查。
常抓、嚴(yán)抓紀(jì)律教育、政德教育和家風(fēng)教育。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、行黨委、派駐紀(jì)檢組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和工作要求,提升全體干部的紀(jì)律意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)。每逢局務(wù)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)檢查以及重要節(jié)假日,必強(qiáng)調(diào)廉潔自律,確保廉政工作說(shuō)在平常、做在平常。結(jié)合警示教育紀(jì)錄片和人民銀行系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)典型案例開(kāi)展專(zhuān)題討論,發(fā)揮警示教育作用。
鞏固發(fā)展“不忘初心 牢記使命”主題教育和系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨建的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,時(shí)刻做好對(duì)照檢查和自我整改。針對(duì)前期形式主義、官僚主義、“燈下黑”等專(zhuān)項(xiàng)整治工作中排查出的問(wèn)題,逐條推進(jìn)整改落實(shí)。真正做到解決不徹底堅(jiān)決不松手,群眾不滿(mǎn)意堅(jiān)決不罷休。